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国家推行终身职业技能培训制度的相关政策有哪

作者: admin 时间: 2018-08-06 11:12 点击:
       提到终身职业技能培训制度,已经不是新名词了,但还有很多人并不了解终身制度的真正内涵,更不清楚相关政策都有哪些,经过笔者通过各相关部门的了解和政策性文件分析研究,为大家分析一下国家推行终身职业技能培训制度的相关政策有哪些?
        为了清楚了解内涵,首先让我们了解终身职业技能培训制度的出台过程
       党的十八届五中全会提出“推行终身职业技能培训制度”,并作为一个改革任务提出。
       2018年4月18日,国务院召开国务院常务会议,会议由总理李克强亲自主持,会上确定推行终身职业技能培训制度的政策措施。措施主要提高劳动者素质、促进高质量发展。会上同时决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠,使创新成果更好服务发展和民生。
       
          最终会议原则通过《关于推行终身职业技能培训制度的意见》。
      
为此国务院新闻办公室于4月23日举行国务院政策例行吹风会,并邀请请人力资源社会保障部副部长汤涛出席会议,在会上介绍《关于推行终身职业技能培训制度的意见》各个问题有关情况,并现场回答记者提问,就相关政策问题进行了解答。
      
至此终身职业技能培训制度从政府政策层面明确了方向,着重解决现存的“重学历、轻能力;重理论、轻操作;重装备、轻技工”这样“三重三轻”的现象,真正贯彻各行业特别是工业和卫生也的工匠精神。
       
那么政策出台之后国家今后的支持政策方向是什么?
       
为此笔者走访了人社部的相关人员,终身职业技能培训政策和以往的职业培训政策有很大的不同,这次政策的主要目的是要扩展到建立覆盖、贯穿、适应劳动者需求的职业培训制度,政策拓展设计更加完善。具体政策方向为:
        
1、政策重点支持的群体主要是高校毕业生、农民工群体等。
         
2、培训类型上,主要在就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训这三大培训类型上,同时增加了工匠精神培育和职业素质培养,并且在创业培训当中,将创业创新融合结合得更紧。
         
3、本次终身职业技能培训政策在培训供给、人才评价、机制创新、经费保障上也有相关新变化。并由人社部牵头建立人才市场流通的技能测评中心,对培训结果进行评价,并倡导行业企业凭测评证书录用人才,逐渐完善国营及行政单位技能评定与收入晋升机制挂钩。
         
关于政策支持方面,主要从三个方面支持:
         
1、资金支持:终身培训之后,职业技能培训补贴将扩大覆盖,不仅限于新参加工作的,在职人员也算在。加大对企业投入力度,政策原则是政府补贴一部分,企业出资一部分,在鼓励就业者提升自己技能方面,重点补贴取得职业资格证和专业人才技能等级证书的培训和获得者。
          
            2、税收支持:政策要求企业足额提取并合理使用职工教育经费。计提经费的规定,在国发[2002]16号文件中有体现,要求一般企业按照1.5%职工工资总额计提教育培训经费。,从业人员技术要求高的可按照2.5%。
        
优惠政策的规定是2008年开始实施的《企业所得税的实施条例》,规定企业发生的职工教育支出不超过工资薪金总额的2.5%,予以税前扣除,超过的部分可以结转扣除。这都是鼓励企业开展职业技能培训的一个支持。
        
另外,在技术支持方面,要充分发挥企业和学校在技能人才培养的双元制作用,面向中小企业和社会承担起培训任务。
        
3、人才培养方面: 重点放在高技能人才培养培训上,主要是对重点岗位的新技术、新工艺等方面的培训,也需要进一步加强。
       
当然具体的政策各地在不同的时期将会陆续的推出,笔者也会将陆续的关注。同时了解到全国医学技术能力测评中心和全国职业资格证培训促进工程委员会也将结合国家政策开展工作,希望大家关注我们今后的分析解读。

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